威尼斯赌博游戏

魏城河治理出实招 流域环境展新貌

发布日期:2019-10-11 14:45 作者:水利局管理员  来源:水利局  阅读: 次 字体:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

    魏城河系涪江流域重要支流,发源于绵阳市游仙区,穿越游仙区境内约73公里,流径7个乡镇,37个村及3个社区,158个社,流域面积约417平方公里。魏城河得名于魏城镇,作为一个历史上被置为县治长达730年的重镇,在积淀下深厚的历史文化底蕴的同时,在河湖水生态等环境问题上也遗留了较多的历史欠账,导致魏城场镇段成为整条魏城河干流水环境治理难度最大、任务最重的河段。全面推行河长制以来,魏城河市、县、乡三级河长履职担使命、调研“下深水”、治理出实招,总结出了一整套助推全市河长制实现有“名”到有“实”的魏城河经验。
    强化使命担当,污染治理“下狠心。2018年8月,由市级河长在魏城镇主持召开的“魏城河治理千人动员誓师大会”上,游仙区、镇、村、社261名河长和巡河员,流域内镇乡148名机关干部向全社会公开承诺:“两年水质不达标,党政领导集体下河洗澡”,真诚接受群众、媒体监督,充分彰显魏城河治理的信心和决心。针对村(社区)一线河长、巡河员在职业、文化、年龄等方面参差不齐问题,魏城河流域沿线乡镇通过河长制工作专题培训班、村社广播站、农民夜校等途径,加强河长制业务培训,提升一线河长和巡河员巡查、管护、治理方面履职能力,让基层河长真正做到“明守河之责、尽治河之责、担护河之责”,切实解决好河长制“最后一公里”问题。三年间,魏城河市、区两级河长组织开展巡河督导109次,督查督办有关问题70余个;乡级河长、村社巡河员以日常巡护为主,累计开展巡河超过20000次,现场发现并及时组织整改解决问题4800余个,向上级河长制办公室上报并请求协调解决的问题160余个。
    突出问题导向,对症下药“治病根”。面对魏城河水资源量不稳定、水污染问题多、治理难度大的严峻形势,魏城河市、区两级河长深入一线对各问题河段污染源进行专题调研13次,召开专题研讨会议5次,督促和指导市、区两级有关部门针对突出问题制定整改方案23套。在分级分段编制“一河一策”管理保护方案和年度“四张清单”的基础上,对全流域开展问题排查,并分级分类建立问题台账,对列入台账的问题逐一明确整改牵头单位、责任单位、整改时限,实行动态销号制度,充分发挥河长制流域工作推进机制效力,统筹协调市、区、乡三级河长制办公室和市、区两级河长联络员单位,狠抓问题整改的落实。一是加强城乡污水处理,建设、运行“两手抓”。即一方面加大沿线乡镇污水处理基础设施建设;另一方面加大投入和排查力度,配套污水干、支管网建设,取缔沿河生产生活废水污水直排口,提升流域内各污水处理厂站污水收集率。截至2019年上半年,魏城河全流域已实现乡镇污水处理设施全覆盖,沿线乡镇污水处理厂站污水收集率年均增长约12%;其中流域治理重点魏城镇,共整治大小直排点93处,修建污水收储池11个,新增更换污水收集干支管网7.4千米,场镇污水收集率提升约30%。为解决村社量大面宽、污水直排的老大难问题,结合农村水环境综合治理的全面深入开展,在市级河长亲自部署和统筹协调下,市、区两级住建部门正在探索农村污水处理新思路,基本做法是:以多个村社为组团,对全流域进行合理规划,通过增建污水处理站点,实现乡村污水处理全覆盖。二是防控农业面源污染,治理、利用“两手抓”。大力开展畜禽养殖污染综合治理、农药减量行动、渔业资源保护行动等治理的同时,加强畜禽粪污资源化利用和农业废弃物综合利用。目前,魏城河流域已全部划定了禁限养区范围,流域内关停违规养殖场19个(户),整改提升42个(户)。限养区及宜养区内的养殖场大多数采取了沼气池处理及农业利用的方式,变废为“宝”。流域内化肥、农药使用量确保“零增长”的前提下年均减少10%以上。三是推进治水项目实施,水下、岸上“两手抓”。聚焦管好盛水的“盆”,护好“盆”中的水,全面启动魏城河流域综合治理项目,计划总投资1.2亿元,综合治理河道约11.87km,拟新建堤防护岸13446m、岸坡整理3176m、河道清淤0.88km、恢复固定堰1座、拆除老堰1座,工程内容涉及河道岸线整治、水生态修复等多个方面,涵盖游仙区、梓潼县、三台县魏城河干流全段。
    实行共管共治,流域治理“全方位”。推行河(湖)长制走向法制化、科学化、社会化,是绵阳市全面推行河(湖)长制以来坚持不懈的努力方向。在市、县两级河长主导下,市、县两级河长制办公室、河长联络员单位积极总结和推广基层探索的社会参与工作方式方法,特别是全流域推广游仙区河(湖)长制社会化创新的先进经验,通过深化社会化治理模式,构建流域治理多角度、全方位的共管共治工作格局。一是网格化管护范围。魏城河全流域细化河道管理网格,将党政干部、场镇单位负责人、村社级河长全部纳入,明确职责,分段管理;流域内采取政府购买社会服务方式,由第三方公司负责河道日常管护,打捞、清除岸线白色垃圾、河道漂浮物和水下障碍物。以乡镇为单位成立由“两代表一委员”和热心群众组成的社会监督团体,一方面监督乡、村级巡河工作的开展;另一方面配合乡镇河长深入一线排查河道环境污染问题。二是立体化宣传发动。发布“保护母亲河-魏城河”倡议书,通过广播站早晚宣传;印制“同饮一河水,共护母亲河”宣传画20000多份,分发至家家户户;与沿河企事业单位、种养业主和群众签订河道治理承诺书;开展“小手牵大手”活动,组织学生向家长、亲属发放倡议书,扩大群众知晓率和参与面,营造全民参与治理、全民共享成果的良好氛围。以流域河湖管护协会等群众组织为依托,配合流域“清河、护岸、净水、保水”专项行动的深入开展,广泛号召党员、干部和群众组织开展河道垃圾清理、不文明行为劝导等志愿者活动。近年来,全流域共开展专题志愿者活动30余次,参与志愿者共计3400余人次。三是制度化奖惩措施。建立河道治理奖惩机制,河道环境治理效果与机关干部下村补助挂钩、与村(组)干部绩效考核挂钩、与场镇企事业单位河道环境治理保证金挂钩,对拒不配合、参与河道治理的单位和个人,必要性采取停水措施;实施河道环境治理积分制,根据积分情况评选表彰“河流环保卫士”,从精神和物资上给予奖励,评选表彰结果与星级文明户和上级表彰奖励扶持政策挂钩。设立河道环境治理红黑公示平台,定期将河湖巡查情况向社会公布,开展污染问题“随手拍”活动,对不良行为即时上传曝光;利用微信公众号、QQ群等自媒体进行实时曝光,倒逼河道环境治理主体责任不落实、落实较差的单位和网格单元加强河道治理,形成河道环境治理高压态势。
    经过两年多的努力,魏城河水环境质量实现根本提升:以往枯水期个别监测河段出现Ⅴ类甚至劣Ⅴ类水质,目前总体水质稳定保持Ⅲ类。与此同时,魏城河流域管理保护社会化程度和群众参与热情极大提高,从“人人都是污染者”转变为“人人都是治污者”,河(湖)长制工作实现了从有“名”到有“实”的本质跨越。
    分享到: